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Human Rights Watch réclame la publication urgente de la base de données sur les entreprises et les colonies israéliennes

Les activités illégales de colonisation israéliennes ininterrompues mettent en évidence l’urgence de la publication d’une base de données des Nations Unies sur les entreprises qui ont permis l’établissement des colonies ou en ont bénéficié, a proclamé l’ONG Human Rights Watch aujourd’hui.

La base de données identifiera publiquement les entreprises qui contribuent aux violations des droits en opérant dans ou avec des colonies dans le territoire palestinien occupé. Ce faisant, elle exercera pression sur les entreprises pour qu’elles cessent de faire des affaires dans les colonies et pour qu’elles respectent leurs responsabilités en matière de droits humains et pour que les pays répondent à l’appel du Conseil de sécurité dans sa résolution 2334 de faire la distinction entre le territoire israélien et les colonies de peuplement dans leurs relations.

Depuis l’adoption de la résolution par 14 voix contre zéro et l’abstention des États-Unis, les autorités israéliennes ont accéléré les plans de colonisation, adopté une loi légalisant la confiscation des terres privées palestiniennes et déclaré leur intention de maintenir les colonies à jamais.

Le mépris éhonté d’Israël pour la résolution du Conseil de sécurité de 2016, adoptée sans opposition, réaffirmant l’illégalité des colonies,  rend il est d’autant plus urgent pour les entreprises d’éviter l’enchevêtrement des violations des droits humains inhérents aux activités de colonisation”, a déclaré Sarah Leah Whitson, directrice de la division de Human Rights Watch pour le Proche-Orient. “La base de données peut contribuer à établir une liste faisant autorité des sociétés actuellement engagées dans une telle activité”.

Le Haut-Commissariat aux droits de l’homme de l’ONU a compilé la base de données après que le Conseil des droits de l’homme des Nations unies eut voté en mars 2016 pour sa création. Le Conseil des droits de l’homme a accepté la demande du haut-commissaire de reporter sa publication  jusqu’à “au plus tard fin décembre 2017”, dernier délai. On sait cependant que d’intenses pressions s’exercent pour que ce délai ne soit pas respecté, et même pour que la base de données reste définitivement secrète.

Les colonies violent le droit. La quatrième Convention de Genève interdit à une puissance occupante de transférer ses citoyens dans le territoire qu’elle occupe et de transférer ou de déplacer la population d’un territoire occupé à l’intérieur ou à l’extérieur du territoire. Les colonies contribuent également au système discriminatoire à deux niveaux d’Israël en Cisjordanie occupée, limitant et retardant le développement palestinien tout en subventionnant et en soutenant les colonies israéliennes construites sur des terres illégalement saisies au détriment de Palestiniens.

Les entreprises ont la responsabilité – en vertu des Principes directeurs des Nations Unies relatives aux entreprises et aux droits de l’homme (UNGP) – d’exercer une “diligence raisonnable” et d’atténuer tout impact néfaste de leurs activités sur les droits de l’homme. L’activité commerciale dans les colonies, en permettant à Israël de construire et de maintenir ses colonies, contribue à de graves violations du droit international des droits de l’homme et du droit international humanitaire. Parce que les abus sont inséparables de l’entreprise colonisation, les entreprises n’ont pas la capacité de les éviter ou de les atténuer. Simplement faire des affaires avec les colonies équivaut à leur complicité, estime HRW.

Par conséquent, les entreprises ont la responsabilité de cesser de faire des affaires dans ou avec les colonies israé­liennes, a déclaré Human Rights Watch. La conduite interdite comprendrait la localisation ou l’exécution d’activités à l’intérieur des colonies; de financer, d’administrer ou de soutenir d’une autre manière les colonies ou les activités et les infrastructures liées aux colonies; et de passer des contrats pour acheter des biens ou des produits manufacturés dans les colonies.

Les pays ont également des obligations vis-à-vis des entreprises situées sur leur territoire ou sous leur juridiction. La 4ème Convention de Genève fait obligations États signataires d’assurer le respect de cette convention, en interdisant aux entreprises de fournir une aide ou une assistance aux activités illégales dans les territoires occupés.

Les Principes directeurs des Nations Unies appellent les pays à élaborer des lignes directrices pour garantir que les entreprises opérant dans les zones touchées par le conflit, y compris dans les situations d’occupation militaire telles que les territoires palestiniens occupés, respectent les droits de l’homme.

En mars 2016, le Conseil des droits de l’homme a adopté la résolution 31/36, qui demandait que le Haut Commissariat «crée une base de données de toutes les entreprises commerciales» qui «directement ou indirectement, rendent possible, facilitent et profitent de la construction et de la croissance des colonies». Il a en outre appelé les États à prendre «des mesures appropriées pour aider à assurer que les entreprises domiciliées sur leur territoire et / ou sous leur juridiction, y compris celles détenues ou contrôlées par elles, s’abstiennent de commettre ou de contribuer à des violations flagrantes des droits de l’homme. des Palestiniens».

En évaluant les activités des entreprises dans les colonies israéliennes, la base de données, qui portera l’imprimatur des Nations Unies, attirera l’attention des entreprises sur les abus inhérents aux activités de colonisation et, ce faisant, les aidera à éviter de faire des affaires par inadvertance dans ou avec les colonies israéliennes.

En novembre 2016, Human Rights Watch a écrit au bureau du haut-commissaire pour lui recommander des types d’activités commerciales et d’institutions à inclure dans la base de données. Plus tôt en novembre, la “International Corporate Accountability Roundtable” (ICAR – Table ronde pour la responsabilité des entreprises) et une coalition d’autres groupes travaillant sur la responsabilité sociale des entreprises ont écrit au bureau du haut-commissaire pour réclamer «la publication rapide de la base de données».

Les activités économiques avec les colonies contribuent inévitablement aux politiques israéliennes qui dépossèdent et discriminent durement les Palestiniens, tout en profitant du vol israélien des terres palestiniennes et d’autres ressources”, a déclaré Whitson. “La base de données fera pression sur les entreprises pour qu’elles cessent de mener ces activités et se conforment à leurs responsabilités en matière de droits de l’homme.”


Voir : Israel/Palestine: UN Settlement Business Data Can Stem Abuse, sur le site de Human Rights Watch

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